Wykonanie badań środowiskowych gleb, gruntów i wód podziemnych oraz przygotowanie raportu z badań środowiskowych stanowiącego stan wyjściowy dla planowanych działań w zakresie remediacji terenów zanieczyszczonych

Wykonanie badań środowiskowych gleb, gruntów i wód podziemnych oraz przygotowanie raportu z badań środowiskowych stanowiącego stan wyjściowy dla planowanych działań w zakresie remediacji terenów zanieczyszczonych

Wykonanie badań środowiskowych gleb, gruntów i wód podziemnych oraz przygotowanie raportu z badań środowiskowych stanowiącego stan wyjściowy dla planowanych działań w zakresie remediacji terenów zanieczyszczonych w rejonie dawnych Zakładów Chemicznych "Zachem” w Bydgoszczy w ramach projektu "Remediacja terenów zanieczyszczonych w rejonie dawnych Zakładów Chemicznych "Zachem” w Bydgoszczy w celu likwidacji zagrożeń zdrowotnych i środowiskowych, w tym dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły oraz Morza Bałtyckiego”. Przedmiotem niniejszego zamówienia, przewidzianego do realizacji w ramach planowanego do uruchomienia projektu remediacji środowiska gruntowo-wodnego w rejonie dawnych ZCh Zachem w Bydgoszczy jest:

— wykonanie badań jakości gleb, gruntów i wód podziemnych dla obszaru

oraz rejonu planowanej remediacji środowiska gruntowo-wodnego

— przygotowanie Informacji o środowisku dla obszaru remediacji

— opracowanie Raportu z przeprowadzonych badań

Teren planowanych prac sozologicznych oraz badań terenowych znajduje się w Bydgoszczy, w rejonie ul. Nowotoruńskiej, między miejscowością Plątnowo, a składowiskiem odpadów przemysłowych "Zielona”

Zakres przedmiotu zamówienia w szczególności obejmuje:

1. Przeprowadzenie kartowania sozologicznego,

2. Wykonanie badań jakości gleb i gruntów na obszarze planowanej remediacji,

3. Wykonanie badań jakości wód podziemnych na obszarze planowanej remediacji oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie

4. Przygotowanie Raportu z realizacji prac i badań środowiskowych.

Planowany pobór próbek gleb i gruntów oraz wód podziemnych powinien odbywać się w sposób akredytowany, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi.

Wszystkie badania pobranych próbek gleb i gruntów oraz wód podziemnych powinny być wykonane w akredytowanym laboratorium, zgodnie z metodami referencyjnymi lub w przypadku ich braku metodami opartymi na procedurach badawczych funkcjonujących w ramach polityki zarządzania jakością oraz dobrymi praktykami w tym zakresie.

Zakres substancji przewidzianych do zbadania w glebach i gruntach pobranych z obszaru planowanej remediacji (26,9 ha):

• gleby (pobrane z powierzchniowych sekcji badawczych):

— substancje nieorganiczne: metale (12 metali: As, Ba, Cr, Sn, Zn, Cd, Co, Cu, Mo, Ni, Pb, Hg)

— substancje organiczne: ogólny węgiel organiczny (TOC), fenol, WWA

• grunty (pobrane z otworów indywidualnych) w strefie aeracji:

— substancje nieorganiczne: metale (12 metali: As, Ba, Cr, Sn, Zn, Cd, Co, Cu, Mo, Ni, Pb, Hg)

— substancje organiczne: ogólny węgiel organiczny (TOC), fenol, WWA

• grunty (pobrane z otworów indywidualnych) w strefie saturacji:

— substancje nieorganiczne: metale (12 metali: As, Ba, Cr, Sn, Zn, Cd, Co, Cu, Mo, Ni, Pb, Hg)

— substancje organiczne: ogólny węgiel organiczny (TOC), fenol, anilina, BTEX (benzen, toluen, etylobenzen, ksylen), difenylosulfon, chloroanilina, hydroksybifenyle, nitrobenzen, oktylofenol, toluidyna, suma WWA, suma AOX, PCE, TCE

Głębokość wierceń sozologicznych dla poboru próbek gleby i gruntu:

• opróbowanie powierzchniowe: głębokość 0,0 – 0,25 m p.p.t.

• opróbowanie indywidualne: do głębokości występowania warstwy nieprzepuszczalnej; nie głębiej niż 25 m p.p.t.

Ilość próbek przewidziana do poboru gleby i gruntów, zgodnie z przygotowaną metodyką:

• opróbowanie powierzchniowe: ilość próbek odpowiadająca ilości wyznaczonych sekcji, zgodna z wytycznymi Rozporządzenia w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi

• opróbowanie indywidualne: ilość próbek zgodna z zakładaną głębokością poboru oraz z wytycznymi Rozporządzenia w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi

Zakres substancji przewidzianych do badań chemicznych w wodach podziemnych pobranych ze wskazanych otworów badawczych:

• oznaczenia terenowe podczas poboru każdej próbki wody: temperatura, odczyn pH, przewodność elektrolityczna właściwa PEW, potencjał redox, tlen rozpuszczony

• badania laboratoryjne w każdej pobranej próbce wody:

— substancje nieorganiczne: Ca, Mg, Na, K, Cl, SO4, HCO3, SiO2, NO3, NO2, NH4, As, Al, B, Ba, Cr, Co, Cu, Fe, Li, Mn, Ni, PO4, Sb, Sr

— substancje organiczne: ogólny węgiel organiczny (TOC), fenol, anilina, składniki BTEX (benzen, toluen, etylobenzen, ksylen), difenylosulfon, chloroanilina, hydroksybifenyle, nitrobenzen, oktylofenole, toluidyna, suma WWA, suma AOX, PCE, TCE

Ilość próbek wód podziemnych przewidziana do poboru zgodnie z przygotowaną metodyką:

• archiwalne piezometry monitoringowe i otwory obserwacyjne PIG-PIB: nie mniej niż 17 próbek

• archiwalne studnie barierowe: nie mniej niż 3 próbki

• studnie technologiczne pompujące i iniekcyjne: nie mniej niż 14 próbek (jedna próbka z zafiltrowanej części stropowej, druga próbka z zafiltrowanej części spągowej warstwy wodonośnej każdego otworu technologicznego, z wykorzystaniem metodyki pompowania uniemożliwiającej mieszanie się wód z różnych stref opróbowania)

• otwory obserwacyjne wykonane na potrzeby projektu remediacyjnego: nie mniej niż 48 próbek

Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SIWZ

POIS.02.05.00-00-0003/17 Zamawiający oświadcza, że zamówienie jest współfinansowane w ramach środków POIiŚ na lata 2014-2020 oś priorytetowa II – Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu działanie 2.5 Poprawa jakości środowiska miejskiego

Zamawiający na podstawie art. 24aa ustawy Pzp, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 PLN na zasadach określonych w Rozdziale XII SIWZ

Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełnienia następujących warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp - w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:

1)Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie co najmniej dwie usługi polegającą na rozpoznawaniu i badaniu jakości gleb, gruntów i wód podziemnych w zakresie substancji organicznych i nieorganicznych oraz przygotowaniu opracowań końcowych z przeprowadzonych prac i badań (w szczególności w postaci raportu, sprawozdania, ekspertyzy), o wartości każdej usługi nie mniejszej niż 75 000,00 PLN brutto;

2) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia minimum dwoma ekspertami:

a) ekspertem ds. badań środowiskowych:

Pod pojęciem "eksperta ds. badań środowiskowych” Zamawiający rozumie osobę posiadającą wyższe wykształcenie (przez wyższe wykształcenie Zamawiający rozumie ukończone studia minimum pierwszego stopnia – licencjat lub inżynier) z dziedziny nauk inżynieryjno-technicznych lub nauk ścisłych i przyrodniczych, która opracowała (tj. autorem lub współautorem) minimum jedną dokumentację (w szczególności w postaci: raportu, sprawozdania, ekspertyzy) z przeprowadzonych badań stanowiących stan wyjściowy dla remediacji powierzchni ziemi w rozumieniu ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska lub rekultywacji gruntów w rozumieniu ustawy z dnia 3.2.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych;

b) ekspertem ds. hydrogeologicznych:

Pod pojęciem "ekspert ds. hydrogeologicznych” Zamawiający rozumie osobę posiadającą kwalifikację w zawodzie geolog w zakresie określonym ustawą z dnia 9.6.2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2017 r., poz. 2126 ze zm.), tj. posiadającą uprawnienia kategorii IV lub V lub XIII, w rozumieniu tejże ustawy i aktów wykonawczych do niej.

2. Zamawiający nie dopuszcza sytuacji w której ekspert ds. badań środowiskowych będzie pełnił funkcję eksperta ds. hydrogeologicznych.

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy na warunkach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik numer 2 do SIWZ.

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wskazanego w § 3 ust. 1 Umowy w przypadku zmiany:

1) stawki podatku od towarów i usług;

2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10.10.2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za prace;

3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

4) zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4.10.2018 roku o pracowniczych planach kapitałowych;

Jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.

Pozostałe warunki zmiany zostały określone w par.15 załącznika nr 2 do SIWZ

Zamawiający podjął decyzję o skróceniu terminu(na podstawie art. 43 ust. 2b pkt 2) Ustawy) na składanie ofert w niniejszym postępowaniu do 18 dni ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, która związana jest z realizacją zadań w ramach projektu pod nazwą "Remediacja terenów zanieczyszczonych w rejonie dawnych ZCH "Zachem” w Bydgoszczy (...). Gdyby Zamawiający wyznaczył w niniejszym postępowaniu minimalny 35-dniowy termin składania ofert, uwzględniając ponadto czas przeznaczony na ocenę ofert, ewentualne uzupełnienia dokumentów, podpisanie umowy oraz przystąpienie przez wykonawcę do wykonywania obowiązków, nierealne jest wykonanie badań i pierwszych opracowań do lipca 2019 roku.

Wykonanie badań w późniejszym terminie może negatywnie wpłynąć na harmonogram planowanych działań, w szczególności poprzez opóźnienia w realizacji zadań na roboty budowlane.

Szczegółowe uzasadnienie skrócenia terminu na składanie ofert zostało opisane w Rozdziale XIV SIWZ.

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, 85-009 Bydgoszcz, ul. Dworcowa 81, POLSKA.

Otwarcie (upublicznienie) ofert wczytanych na Platformie nastąpi dnia 4.3.2019 roku o godz. 09:30

Osobami upoważnionymi do otwarcia ofert są: Kierownik Zamawiającego i Komisja Przetargowa

Ofertę należy złożyć na Platformie pod adresem: https://rdosbydgoszcz.ezamawiajacy.pl

Zamawiający nie wyklucza możliwości udziału Wykonawców i innych zainteresowanych osób w otwarcie ofert w siedzibie Zamawiającego.

1. Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania w okolicznościach wskazanych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Ponadto, działając na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania określone poniżej:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1508, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2017. poz. 2344, z poźn. zm.);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania.

3. Zamawiający, badając podstawy do wykluczenia, uwzględni postanowienia art. 24 ust. 7-10 ustawy Pzp.

Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE tj.: aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówieniowy

Oświadczenia i dokumenty składane przez Wykonawcę na żądanie Zamawiającego dot. braku podstaw do wykluczenia:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór oświadczenia stanowi załącznik numer 7 do SIWZ);

3) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór oświadczenia stanowi załącznik numer 8 do SIWZ);

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy.

— dot. spełniania warunków udziału postępowaniu:

a) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (załącznik nr 5 do SIWZ)

b) wykaz wykonywanych usług (załącznik nr 6 do SIWZ)

Z uwagi na brak miejsca dodatkowe informacje zostały umieszczone w pkt. VI.4.3 - składanie odwołań - pod informacjami dotyczącymi odwołań.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

11. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

cdn. - dotyczy pkt. VI.3

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp do 10 % polegających na powtórzeniu usług związanych z wykonaniem badań środowiskowych gleb, gruntów i wód podziemnych wraz z raportem końcowym, w ramach negocjacji z Wykonawcą.

Wykonawca z siedzibą lub miejscem zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej polskiej składa dokumenty na zasadach określonych w Rozdziale VIII część C ust. 3, 4, 5, 6 SIWZ

Z uwagi na brak miejsca Zamawiający informuje, że wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia został określony w Rozdziale VIII